食品藥品監(jiān)管要整形，也要健身

我省食品藥品監(jiān)管體制改革已進入交接部署的實質(zhì)性全面實施階段。按照體制改革方案，我省食品藥品監(jiān)管實行垂直管理，質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)部分監(jiān)管職能整合并入，食品藥品監(jiān)管不再"九龍治水".（詳見12月7日本報A02版）

    食品藥品安全事關(guān)國計民生。嚴把從農(nóng)田到餐桌、從工廠到藥店的每一道防線，保證食品藥品安全不僅關(guān)乎百姓的身體健康、生命安全，也是政治穩(wěn)定、社會安定的基礎(chǔ)，而對于以世界一流的海島休閑度假旅游目的地、全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地等為戰(zhàn)略定位的海南國際旅游島建設(shè)而言，加強食品藥品安全監(jiān)管，更有著強烈的現(xiàn)實緊迫性。因為無論是對熱帶農(nóng)業(yè)來說，還是對旅游產(chǎn)業(yè)而言，食品藥品的安全問題都是其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最基本保障，絕對不能在這一方面出現(xiàn)"短板".相反，只有把好這一安全關(guān)，游客才會放心舒心，海南旅游才會更有市場；只有做好了這張安全"名片",我省的瓜果菜也才會更受歡迎，更具競爭力。

    改革是加快發(fā)展的內(nèi)在動力。此次，我省針對以往監(jiān)管工作上存在的多頭管理、分工交叉、職責(zé)不清等突出問題，根據(jù)中央部署對食品藥品監(jiān)管機構(gòu)的職能進行"整形",合并同類項，不僅有利于集中監(jiān)管力量、強化責(zé)任落實、提高執(zhí)法效能，有利于政府職能向"創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護社會公平正義"轉(zhuǎn)變，助推行政管理體制改革走向深化，也傳遞出從中央到地方治理食品藥品安全頑疾、保障餐桌上的民生、病床上的民生的信心和決心。

    但是，好的政策離不開好的執(zhí)行。目前，誠信體系不健全、監(jiān)管力量和技術(shù)支撐體系薄弱等問題還比較突出，食品藥品監(jiān)管存在難取證、難查處、難以全覆蓋等諸多困難，亟需提高科學(xué)監(jiān)管能力。因此，在動了機構(gòu)改革的"整形術(shù)"之后，要讓政策紅利充分釋放，不僅僅需要食品藥品監(jiān)管部門盡快理順部門職責(zé)關(guān)系、優(yōu)化監(jiān)管資源配置、充實基層監(jiān)管力量，著力構(gòu)建專業(yè)、高效、全面的食品藥品監(jiān)管體系，還需要監(jiān)管人員積極"健身",增強大局意識、責(zé)任意識、危機意識，切實加強和改進作風(fēng)建設(shè)，提高業(yè)務(wù)技能，提升服務(wù)效率，面對問題既要有想法，又要有辦法，更要有做法，確保不缺位、不越位，只有起點，沒有終點，容不得半點懈怠。

    食以安為先，藥好病才除。面對面廣、線長、點多的監(jiān)控工作，我們也必須注意到，大家的事情離不開大家的參與。在督促食品藥品監(jiān)管部門以及相關(guān)的農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生部門"種好責(zé)任田"的同時，我們還須借助群眾的智慧與力量，實現(xiàn)群防群控、群策群力，形成生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)全覆蓋的"防護網(wǎng)".也唯有這樣，此次的"整形術(shù)"才能取得真正的"健康"效果。